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企業改制

企業改制,即改革企業的體制。其目的是為了順應國企改革的需要,其目標是建立現代企業制度。企業改制的核心是企業體制的轉變和企業制度的創新。黨的十四屆三中全會決議指出,國有企業進行公司化改制是建立現代企業制度的有益探索,具備條件的大中型國有企業要積極改制為有限責任公司或股份有限公司。黨的十八大、十九大以來,企業改制改革一直成為國有經濟深化改革的重要內容。

當前,企業改制的范疇已突破純粹國有企業的范圍,包括:事業單位的改制、事業單位企業化運作的改制、事業單位市場化運營的改制,以及企業內部事業部或分公司的公司化改革,和更多的全民所有制企業的公司制改革。

求是咨詢通過20余年的咨詢實踐,深度把握國家企業改制改革的法規政策,深刻理解企業改制的內在邏輯和要求,探索出一套獨有的“改革—改制—建制”的咨詢理論和方法,尤其擁有放大量、豐富的改制方案落地實施的“實操技能”。

 

>>解決對策

根據上述內容求是咨詢可提供以下企業改制模塊的咨詢服務:

企業改制研究、企業改制方案設計、企業改制與建制咨詢、企業公司制改造咨詢、公司股份制改革方案設計、事業單位轉企改制咨詢

 

>>案例分享

基本情況

中國民航機場建設集團公司規劃設計總院(以下簡稱“民航規劃設計總院”)是中國民航機場建設集團公司非法人單位。建設集團的前身是成立于1954年的中國民用航空局設計處, 2006年建設集團原規劃院和建筑院合并成立的民航規劃設計總院,是建設集團咨詢規劃設計板塊的重要組成部分。

截至目前,民航規劃設計總院員工總數達300人,擁有完備的專業設置,涵蓋機場總圖、航行服務、建筑、場道、結構、通導弱電、電氣燈光、給排水、暖通、橋梁、巖土、設備、經濟概算等13個專業15個領域;具有過硬的技術資質,包括工程設計民航行業甲級、工程設計建筑專業甲級、工程勘察巖土工程專業甲級、工程設計市政行業專業乙級、城鄉規劃編制單位乙級等。

關鍵問題

2018年12月,中國民航機場建設集團有限公司通過引入世界500強、中央企業中國交通建設集團有限公司,并整合民航局旗下若干機場建設類企業而重新組建設立。2019年初,根據民航局《關于深化局屬國有企業改革的指導意見》及總體部署,為推進民航工程咨詢、設計、建設等領域企業的改制改組,鼓勵支持局屬國有企業之間的兼并重組,將資源集中于優勢企業,減少無序競爭和同質化經營,新集團決定改制民航規劃設計總院,成立具有獨立法人的規劃設計業務新公司,并承接集團下沉的專業資質,以為今后做強做優做大咨詢設計板塊作布局。

解決方案

1. 改制重組可行性研究與論證

求是咨詢首先就中國民航機場建設集團有限公司規劃設計業務的重組及資質的下沉,進行了可行性研究與論證,并進一步提出規劃設計業務重組及資質下沉的實施方案。改制后新公司,不僅包括規劃設計總院,還兼并重組了集團旗下多個相關單位。

2. 改制后新公司名稱確立與注冊

改制后新公司如何擁有一個大氣、響亮、有影響力的名稱,對未來市場拓展和業務開展至關重要。求是咨詢經與國家、北京兩級市場監管部門的充分溝通,通過大量努力,最終幫助新公司核準到一個滿意的名字,即“民航機場規劃設計總院有限公司”,并成功登記注冊。

3. 改制前后技術資質下沉與轉移

本次公司改制重組的最終落腳點在資質的平穩下沉。為此,求是咨詢系統研究、窗口咨詢了國家住建部、北京市規委以及中國工程咨詢協會等部門,就工程勘察、設計、施工、監理企業重組、合并、分立后涉及資質重新核定辦理的有關要求、申報批準流程等作出了相應的明確。目前,新公司已成功轉移集團擁有的工程設計民航行業甲級、工程設計建筑專業甲級、工程勘察巖土工程專業甲級等多項專業技術資質。

總結

多年來,求是咨詢與中國民航機場建設集團一直保持著長期戰略合作關系。2012年3月為其提供規劃設計總院戰略規劃咨詢服務, 2013年1月再次提供規劃設計總院組織機制與績效考核咨詢。2019年3月對中國民航機場集團有限公司規劃設計總院改制重組工作進行咨詢。2019年5月至今,為中國民航機場建設集團有限公司開展中長期發展戰略設計。

 

>>部分項目經驗(可點擊文字進行查看)

中央企業中國煤炭地質總局開展公司制改制

中國航空器材集團公司制改制與規范董事會建設

中國長江三峽集團公司改制暨公司治理

中國民航機場建設集團規劃設計總院啟動重組改制

北京天安門旅游服務集團啟動企業改制與業務發展戰略

中國五礦置業公司改制、董事會治理與管控模式設計

北京市水利規劃設計研究院深化推進轉企

 

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