近日，我國著名國資研究、國企改革、戰略咨詢及民企研究專家北京求是聯合管理咨詢公司董事長安林博士基于對當前宏觀經濟和政策的判斷，提出：2015年國有企業在完善公司治理結構和依法治企上會進一步深化，并呈現出兩大趨勢。隨后《企業觀察報》以《章程管理將成國企治理趨勢》為題獨家刊發了這篇文章。
章程管理將成國企治理趨勢
作者 安林 (系北京求是聯合管理咨詢有限公司董事長、總裁)
央企將用國際化眼光、市場化方式選聘外部董事，以應對外部董事人才荒;章程管理將是連接董事會之外的監管和公司治理框架的管理方式。
十八屆三中全會提出以管資本為主加強國有資產監管，十八屆四中全會提出依法治國，基于對宏觀經濟和政策的判斷，2015年國有企業在完善公司治理結構和依法治企上會進一步深化，并呈現出兩大趨勢。
一方面，央企將會用國際化眼光、市場化方式選聘外部董事，應對可能會出現的外部董事人才荒。原因在于，央企試水外部董事已經十年，大多數外部董事由退休高官擔任。根據“八項規定”，退休干部不能再在企業兼職任董事、監事。所以，以市場化方式為企業選聘外部董事，并推進外部董事職業化已成為必然要求。這就要求央企外部董事的選聘必須把眼光放到國資委之外，放到民營化、市場化、國際化渠道上來選聘外部董事，這將成為2015年國企治理中的新變化。
另一方面，章程管理將成為2015年在國有企業重點推進的治理工作。過去一年，社會各界都在關注以管資本為主模式下的法人治理結構問題，但“管資本”的監管模式如何與企業對接?章程管理是連接董事會之外的監管和公司治理框架的管理方式。在依法治企的大趨勢下，管資本的內涵就是以章程管理約束包括在管資本為主的監管模式下面如何行權、如何分清權利和權力、監管層與董事會的職責是什么等。國有企業公司治理未來趨勢是章程管理，這是代表市場化、法制化的方式。
作者：安林