項目概況：
         北京市國資委自2003年10月成立以來，堅決依法履行市委市政府賦予的職責，在推進國有企業改革，加強國有資產監督，促進國企發展等方面均取得了積極成效。先后出臺了業績考核、薪酬管理、統計評價、國有資本預算、產權管理等一系列監管政策和措施，國有資產監管工作逐步規范。市屬國有企業的總體運營也因此保持了良好的態勢，并在首都社會經濟中發揮著重要的作用。

    從監管模式看，北京市國有資產管理與上海和深圳模式基本相同，總體上都是三層次框架。由于目前北京市國有資產管理仍處于不斷探索和持續改進階段，因此，其國有資產管理模式還有待進一步確立、完善。

    從監管體系看，北京市國資委運作四年來，切合實際，積極探索，創新創建了一套國有資產管理新制度新方法。主要概括七個方面：

    1、國有資本預算管理體系

    2、經營業績考核管理體系

    3、國有資本戰略調整體系

    4、企業負責人管理新體系

    5、國有資產統計評價體系

    6、重大事項管理責任體系

    7、中介機構輔助管理體系

    北京市國資監管概況表明，北京市國資委的國資監管工作在北京市委、市政府的領導下進展突出，成績顯著，市國資監管體制與機制的框架基本確立。

然而，隨著市國資國企改革的不斷深入和國資監管發展趨勢的正在來臨，形勢也對北京市國資監管工作提出了更高的要求：必須與時俱進，持續創新地向更高更深處發展。于是，國有資產監管流程再造便被推上“完善各類國有資產管理體制和制度” 的議事日程。
 

    北京市國有資產監管流程再造，就是要對北京市國有資產監管體制與機制進行開創性的反思與審視；用流程再造的視角，從國資監管流程入手，尋求國有資產管理理論上的創新，以此來強力、有效地指導和支持北京市新一輪的國有企業改革和國有經濟發展。

    更為重要的是，通過開展國資監管流程再造研究，北京市國資委希望能進一步樹立和健全正確的監管理念，規范和約束自身的監管行為，進而豐富、發展和創新地方特色國資監管新機制。

     求是課題組在基本掌握北京市國資委國資監管與運營情況及有關國資監管政策條例的基礎上，開展了大量的調研訪談等實證研究工作。

     深度訪談國務院國資委有關負責2人、市國資委相關職能處室（包括監事會工作處）領導9人，實地考察、座談所監管企業代表3戶（金隅集團、北京控股、排水集團）；發放直屬企業問卷38 份，回收有效問卷36 份，有效回收率達 95％。此外，求是課題組還參加了2007年前三季度市國資委38 戶所監管企業的業績匯報交流活動，并拜訪了多位經濟學、法學教授和國資研究專家。

     通過調研和訪談，課題組對監管職能定位、監管組織運行、監管制度建設、監管流程管理、監管行為方式和監管重大事項等領域進行了問題的發掘和剖析。

 

      求是課題組經過歷時半年多的調研研究，為北京市國資委提交如下內容的報告（有節選）：

      一、北京市國資監管概況及趨勢

     （一）國資監管概況    

     （二）國資監管趨勢    

     （三）國資監管流程再造的提出及意義    

     二、北京市國資監管問題及分析

    （一）監管職能定位    

    （二）監管組織運行    

    （三）監管制度建設    

    （四）監管流程管理    

    （五）監管行為方式

    （六）監管重大事項

     三、北京市國資監管流程再造對策及建議

    （一）監管流程再造機會點分析

    （二）監管流程再造所遵循原則

    （三）監管流程總體框架與體系

    （四）監管流程再造對策及建議

    1、國資監管組織再造

    2、管人管事管資產核心流程再造

 

 

     國資委領導及評審會專家給予高度評價：“成果富有前沿性、創新性、指導性，對未來國資國企改革很有價值。”