項目概況
某省會城市燃氣動力集團是由市煤氣公司、市管道煤氣公司、燃氣工程建設公司于2001年通過資源整合組建,注冊資金5.7億元。業務范圍涵蓋城市天然氣供應的基礎建設投資與經營;液化石油氣充裝與銷售;燃氣熱力工程設計、施工與監理;燃氣計量器具檢測、生產與銷售;物流項目投資與經營;燃氣職業教育等。2013年7月,集團總資產17.51億元人民幣,職工總數3356人,其中中高級專業技術人員231人。燃氣管網總長2217.7公里,調壓站74個,氣化站119個。各類燃氣用戶124.5萬戶,其中人工煤氣用戶25.6萬戶,空混氣用戶7.3萬戶,管道石油氣8.6萬戶,瓶裝液化氣83萬戶。
關鍵問題
集團由老三家企業改制而來,帶有較深的國有企業發展痕跡;在近幾年的快速發展中,逐步擴大為擁有十幾家下屬公司的中型集團。隨著集團規模擴大,對下屬公司的管控,集團協同效應的發揮,集團戰略目標如何在眾多企業中統一的問題逐步顯現出來。作為國有獨資企業,對下屬公司的監控與管理是基于有效評價為基礎的,因此組織績效勢在必行。
集團在人力資源管理工作中也暴露出以下幾個問題:基礎管理薄弱,人力資源規劃、人才梯隊建設、外派高管選拔與評估等管理幾乎空白,招聘、培訓、績效考核、薪酬等管理不成體系。人力資源管理存在的問題正逐漸形成集團發展的主要瓶頸之一。
1、組織績效體系
績效考核:績效考核方式不合理,定性評價依靠考核者自評加上級評價,容易流于形式的“人情考核”,導致績效考核結果不能拉開差距;績效考核方式導致經營計劃及戰略目標支撐程度薄弱,甚至與目標或計劃脫節;績效考核指標設計不合理,標準制定模糊,指標結構不完善,導致結果不客觀。
績效激勵:績效考核結果未能與激勵有效進行掛鉤;獎金分配機制沒有體現崗位價值差異與績效差異,內部公平缺失,激勵效果弱;績效工資與經營狀況有效關聯度低,導向性錯誤;績效考核結果在人員聘任、任期考核、培訓計劃等應用不足。
績效監控:由于績效考核流于形式,導致考核結果不能體現工作業績,無法對員工進行有效績效輔導;沒有形成績效報表管理機制,無法從深層次查看組織經營問題,績效監控機制缺失;缺乏系統的預算管理流程和戰略管理流程管理體系的支撐,也缺乏各類經營及業務管理數據的積累。
2、薪酬體系
薪酬理念不清晰:缺乏統一的薪酬理念,關鍵崗位缺乏市場競爭力,薪酬等級之間差距不合理。
薪酬激勵作用不強:績效薪酬部分差距難以拉開,努力合格,不努力優秀的激勵導向;固定薪酬與浮動薪酬比例一刀切。
薪酬管理機制亟待加強:薪酬制度不系統;薪酬標準制定不科學。
薪酬管理方式有待改善:付薪方式較為單一;下屬公司薪酬信息不對稱。
解決方案
1、組織績效體系:求是咨詢項目組以投入產出為核心,兼顧資產質量、債務風險、成長能力和管理成效等方面的情況,按照定量分析與定性分析相結合、橫向對比與縱向對比相統一的原則,參照行業標準實施多維度綜合評價,充分反應組織績效的反應、評判、診斷、引導功能。
根據集團管控模式及下屬公司企業特點,設計企業特有指標,由于集團績效信息系統不完善,歷史數據缺乏,項目組設計各下屬公司的備考指標,待數據、信息積累完整的情況下開始進行考核。
2、薪酬體系:對集團總部進行崗位價值分析,建立以崗位體系為基礎的寬帶薪酬體系,幫助集團針對不同員工制定更為有差異性、更為靈活的薪酬激勵方法。
根據薪酬要素內容,做出薪酬機制管理和特殊人員薪酬管理方面的建議。
咨詢意義
首先,將燃氣動力集團的戰略管控意圖分解到各個下屬單位,通過有效的評價揭示組織的運營能力、償債能力 、贏利能力和對社會的貢獻,為管理人員和利益相關者提供相關信息,為改善組織績效指明方向;通過指標分解引導企業經營,同時實現與員工績效的有效承接。
其次,通過有效的薪酬體系設計,培育和增強燃氣集團的核心競爭力,通過薪酬多元化設計,建立崗位薪酬與人才梯隊建設發展相結合,促進員工整體素質提升,從而提升集團的核心競爭力;通過薪酬設計與績效聯動,強化了集團以績效為導向的文化。
在整個咨詢項目進行的過程中,求是咨詢不僅僅給客戶制定出一系列科學的管理方案,更重要的是通過這個過程,讓客戶了解現代企業管理的理念,在企業內部進行一次現代企業管理思想、方法的教育。經過多次培訓,讓客戶充分掌握和理解項目成果。